高卒で市役所職員になるには？試験内容・難易度・年齢制限と合格の準備【元公務員科教員が解説】

• 「高卒でも市役所に入れるの？」
• 「試験は何が出る？ 難しい？」
• 「いつから、何を準備すればいい？」

こんな疑問はありませんか？

僕は専門学校の公務員科で、市役所を目指す生徒を何人も指導してきました。

その経験から言うと、市役所は筆記より面接で差がつく試験です。

高卒でも市役所職員になれる？

なれます。

多くの市が、高校卒業程度の区分で職員の採用試験を行っています。

学歴で決まるのではなく、試験の成績で採用が決まります。

市役所には高卒程度の区分がある

市役所の採用試験は、試験の難しさの程度で区分が分かれています。

高校3年生や、高校を卒業して数年の人が受けるのが、「高校卒業程度」の区分です。

「高校卒業程度」は学歴の名前ではなく、高校卒業程度の学力で解ける試験という意味です。

出典：相模原市「令和8年度 職員採用試験 受験案内（高校卒業程度）」

区分の名前は市によってちがう

同じ高卒程度でも、市によって区分の名前がちがいます。

市	区分の名前（2026年度）	採用予定
仙台市	高校卒程度・事務	30名程度
神戸市	職員（高校卒）総合事務	若干名
浜松市	第Ⅲ類「行政」	8人程度
堺市	高校卒程度（事務）	3名程度
相模原市	行政（高校卒業程度）	20人程度
燕市（新潟県）	一般事務【高校卒業程度】	若干名

出典：仙台市・神戸市・浜松市・堺市・相模原市・燕市

受験案内では、「高校卒業程度」「高校卒」「Ⅲ類」「初級」といった言葉を探してください。

事務のほかに技術職もある

高卒程度でいちばん募集が多いのは、事務（行政）です。

市によっては、土木や建築などの技術職も、高卒程度で採用しています。

たとえば堺市と相模原市は、2026年度に高卒程度の土木の試験も行いました。

消防士も市の職員ですが、試験の区分は別です。

消防士を考えている人は、こちらを読んでください。

毎年募集があるとは限らない

高卒程度の採用人数は、市によって大きくちがいます。

仙台市のように30名程度を採る市もあれば、「若干名」「2人程度」の市もあります。

堺市の受験案内には、採用予定人数は退職者の状況などで変わると書かれています。

受けたい市の募集が、毎年同じ人数で出るとは限りません。

高3の春には、受けたい市のホームページで、前の年の受験案内を見ておきましょう。

1つの市だけにしぼらず、併願も考えておくと安心です（7章で解説します）。

出典：堺市・胎内市

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市役所の高卒試験の受験資格は？年齢・学歴

受験資格は、ほとんどの市で生まれた日（年齢）が中心です。

2026年度に調べた市では、18〜21歳（採用される年の4月1日時点）がいちばん多い条件でした。

年齢の上限は市ごとにちがう

市	生まれた日の範囲（2026年度）	2027年4月1日の年齢
浜松市・堺市・相模原市・燕市	平成17年4月2日〜平成21年4月1日	18〜21歳
神戸市	2002年4月2日〜2009年4月1日	18〜24歳
胎内市（新潟県）	昭和61年4月2日〜平成21年4月1日	18〜40歳

出典：浜松市・堺市・相模原市・燕市・神戸市・胎内市

同じ高卒程度でも、上限が21歳の市もあれば、40歳の市もあります。

年齢の範囲は毎年1年ずつずれるので、受ける年の受験案内で、生まれた日の範囲を確かめてください。

大卒が受けられるかは市でちがう

大学を卒業した人が高卒程度の試験を受けられるかは、市によってちがいます。

たとえば堺市は、大学（短大を除く）を卒業した人や卒業見込みの人は受けられません。

専門学校で「高度専門士」の称号を取った人も、堺市では受けられません。

一方で、相模原市・燕市・胎内市は、年齢などの条件を満たせば学歴に関係なく受けられると書いています。

高校のあとに専門学校へ進む人は、受けたい市の受験案内を早めに確かめておきましょう。

出典：堺市・相模原市・燕市・胎内市

通信制・定時制でも受けられる

受けられます。

調べた市の受験案内は、年齢が条件で、全日制・定時制・通信制といった高校の種類による区別はありませんでした。

試験で見られるのは、学校の種類ではなく、筆記の点数と面接です。

学校の成績や欠席が気になる人は、こちらも読んでください。

住んでいない市も受けられる

受けられます。

調べた市の受験案内には、住所の条件はありませんでした。

相模原市は、受験者の住所によって「有利・不利になることはありません」と書いています。

ただし面接では、「なぜ地元ではなく、この市なのか」を聞かれると考えておきましょう。

出典：相模原市

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市役所の高卒試験の内容は？教養型とSPI型

1次は筆記（教養試験か、SPI3などのテスト）と作文、2次から先は面接が中心です。

1次は教養試験＋作文が基本

調べた政令市のうち、神戸市・浜松市・堺市・相模原市は、どこも1次が教養試験でした。

市	教養試験	作文・論文
神戸市	知能20題（全問）＋知識20題から15題・1時間40分	2次で論文
浜松市	30題・90分（人文・自然は出ない）	2次で小論文（60分）
堺市	40問・100分	1次と同じ日に論文（60分・800字以内）
相模原市	30問・90分	1次で論述（60分・700字程度）

出典：神戸市・浜松市・堺市・相模原市

教養試験は、学校で習わない知能分野（文章理解・判断推理・数的推理・資料解釈）と、社会などの知識分野に分かれます。

作文（論文）は、1次で書く市と、2次で書く市があります。

SPI3などで受ける市もある

市によっては、教養試験の代わりに、民間企業の採用と同じ型のテストを使います。

たとえば燕市（新潟県）の高卒程度は、自宅で受けるWebテスト（Web-GAB）でした。

富士見市（埼玉県）の後期の一般事務（高校卒業以上・18〜27歳）は、1次がSPI3です。

このタイプは、教養試験の問題集ではなく、SPIなどの問題集で練習します。

出典：燕市・富士見市

2次からは面接が中心

2次から先は、面接が中心です。

面接は1回で終わらず、2回以上ある市が多くあります。

市	面接などの人物の試験
神戸市	個別面接2回・グループワーク・論文
浜松市	個別面接（1次の中）→個別面接と小論文（2次）
相模原市	個別面談（2次）→個別面接（3次）
燕市	個別面接（1次）→面接（2次）
堺市	個別面接（2次）

出典：神戸市・浜松市・相模原市・燕市・堺市

受験案内で「試験の型」を見る

勉強を始める前に、受けたい市の受験案内で試験の型を確かめましょう。

試験の形は、年によって変わる場合もあります。

相模原市は2026年度に、2次試験をグループワークから個別面談に変えました。

受ける年の受験案内が出たら、必ずもう一度確かめてください。

出典：相模原市

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市役所の高卒試験は難しい？倍率と難易度

筆記は、高卒の公務員試験の中では易しめです。

そのかわり、面接で差がつく試験です。

教養は国家・税務＞県＞市町村

僕の指導経験では、教養試験の難しさは次の順でした。

• 国家一般職（高卒者）・税務職員
• 都道府県の職員（高卒程度）
• 市町村の職員（高卒程度）

市町村の教養試験は、高卒の公務員試験の中でいちばん取り組みやすい部類です。

ただし、筆記が易しめなぶん、筆記ではライバルとの差がつきにくくなります。

倍率は市によって大きくちがう

高卒程度（事務）の倍率は、市によって3倍前後から25倍まで、大きな差があります。

市	受験者→最終合格	倍率（2025年度）
相模原市	35人→13人	約2.7倍
浜松市	33人→10人	3.3倍
仙台市	154人→33人	4.7倍
堺市	19人→3人	約6.3倍
神戸市	25人→1人	25.0倍

出典：相模原市・浜松市・仙台市・堺市・神戸市

同じ「市役所の高卒」でも、受ける市でこれだけ変わります。

採用が少ない市は年でぶれる

合格者が1〜3人の市は、倍率が年によって大きく上下します。

神戸市の総合事務は、2025年度は受験者25人に対して、合格者は1人でした。

合格者が1人増えるか減るかで、倍率が何倍も変わってしまうからです。

倍率の数字だけで「受かりやすい」「難しい」を決めないでください。

筆記より面接で差がつく

市役所の試験は、1次の筆記で人数をしぼり、2次から先の面接で決まる流れです。

面接は1回で終わらず、2回以上ある市が多くあります（3章の表）。

たとえば神戸市の配点は、教養試験が300点、面接が400点です。

出典：神戸市

面接の基本と、合格する人の話し方はこちらでまとめています。

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市町村は高校3年が一番のチャンス（指導経験）

僕の指導経験では、市町村の面接は現役の高校生が有利でした。

市町村を目指すなら、高校3年での受験が一番のチャンスです。

面接は現役高校生が有利

市町村の試験には、現役の高校生だけでなく、専門学校生や既卒生も受けに来ます。

その中で、面接で採用されていったのは、現役の高校生が多かったのです。

既卒・専門学校生は筆記に強い

高校を卒業したあと、専門学校で公務員試験の勉強を続けた人は、教養試験を突破しやすくなります。

既卒で受け直す人も、1年分の勉強が積み上がっているので、筆記には強いです。

それでも高校生が採用されやすかった

ところが面接では、専門学校生や既卒生が高校生のライバルに負ける例が何度もありました。

専門学校生の面接が悪かったわけではありません。

むしろ練習をしっかり積んでいて、よくできていました。

それでも、採用される確率は高校生の方が高かったのです。

高3の1回に照準を合わせる

だから、市町村を目指す人は、高3の9月の試験に、筆記・作文・面接の準備をそろえて臨むのが一番です。

「落ちても1年やり直せばいい」と考えるより、高3の1回に全力をそそぐ方が、僕の経験では採用につながっていました。

すでに高校を卒業した人も、年齢の条件を満たしていれば受けられます。

社会人の人は、年齢ごとに受けられる試験をこちらでまとめています。

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市役所の高卒試験の対策はいつから？

筆記は高2の秋から、作文と面接は高3の春から始めるのが目安です。

高3の9月の試験に、3つの準備をそろえるためです。

筆記は高2の秋から始める

教養試験は出る範囲が広いので、高2の9月ごろに始めると、無理なく全科目を回せます。

最初に取り組むのは、学校で習わない判断推理と数的推理です。

受ける市がSPI3などのテストなら、その問題集も早めに1冊やっておきましょう。

学力別の始める時期と、月ごとのやることは、こちらでくわしく解説しています。

市役所（地方初級）の過去問は、こちらの問題集がまとまっています。

作文は市役所の出題で練習

市役所の作文は、受ける市の過去のテーマを調べて、同じ形のテーマで練習するのが近道です。

過去のテーマは、市のホームページの受験案内や、試験の実施結果に載っていることがあります。

載っていない市は、近くの市や県の高卒程度のテーマで練習してください。

作文の書き方の型と、模範解答3パターンはこちらです。

面接は「なぜこの市か」を固める

市役所の面接で必ず深く聞かれるのは、「なぜ、この市なのか」です。

「地元だから」だけでは、ほかの受験生と同じ答えになります。

志望動機の作り方は、こちらでくわしく解説しています。

独学か講座か

筆記は、市販の問題集でも独学で十分に届きます。

ただ、作文と面接は、自分では直すところに気づけません。

学校の先生に見てもらえない人は、作文の添削や模擬面接がある講座を使うのも手です。

＼ 高卒の対策講座があるのはこの9つ／

講座の費用や選び方は、こちらで比べています。

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市役所の試験日程と併願の組み方

市役所の高卒の1次試験は、9月下旬の日曜日が多いです。

国家一般職（高卒者）は9月上旬なので、併願できます。

1次は9月下旬の日曜が多い

2026年度は、仙台市・神戸市・浜松市・堺市・相模原市の1次試験が、どれも9月27日（日）でした。

一方で、燕市と胎内市（どちらも新潟県）は9月20日（日）と、1週間早い日程でした。

出典：仙台市・神戸市・浜松市・堺市・相模原市・燕市・胎内市

国家一般職（9月上旬）と組む

国家一般職（高卒者）の1次試験は、2026年度は9月6日（日）でした。

市役所より3週間早いので、両方受けられます。

税務職員も同じ9月6日なので、国家一般職と税務職員は、どちらか1つです。

1次試験の日（2026年度）	受けられる試験の例
9月6日（日）	国家一般職（高卒者）か税務職員のどちらか
9月20日（日）	一部の市（燕市・胎内市など）
9月27日（日）	多くの政令市と県の高卒程度（どちらか1つ）

出典：人事院「2026年度 受験案内（一般職試験〔高卒者試験〕・税務職員採用試験）」

教養試験は国家一般職の方が難しいので、国家一般職に向けて勉強しておけば、市町村の筆記にもそのまま生きます。

県庁と同じ日なら1つにしぼる

県の高卒程度の1次試験は、政令市と同じ日のことがよくあります。

2026年度は、神奈川県と相模原市、大阪府と堺市が、どちらも9月27日でした。

同じ日の試験は1つしか受けられないので、県か市かを、高3の夏までに決めておきましょう。

出典：神奈川県・大阪府・相模原市・堺市

県と市のどちらを受けるか迷う人は、試験ごとの受かりやすさを比べたこちらが参考になります。

年明けに募集する市もある

秋の試験のあと、冬や年明けに試験をする市もあります。

富士見市（埼玉県）は、2026年度の一般事務（高校卒業以上・18〜27歳）の試験を、11月から翌年1月にかけて行います。

八代市（熊本県）は、職員採用試験の追加募集の申し込みを、2026年1月12日まで受け付けていました。

出典：富士見市・八代市

秋の試験がうまくいかなかったときの、年明けの試験や受け直しは、こちらでまとめています。

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高卒で市役所に入ったあと：仕事・給料・異動

最初は窓口や事務の仕事から始まり、数年ごとに市の中で部署を異動します。

高卒の初任給は、2026年度の例で月20万〜23万円ほどです。

仕事は窓口・事務・地域の仕事

市役所の事務の仕事は、とても幅が広いです。

燕市の受験案内には、戸籍・住民登録、年金、税務、福祉、財務、総務、企画、教育など、行政全般の業務と書かれています。

相模原市は、行政職は「ほぼすべての部署に配属」されると説明しています。

燕市は、「市民と接しながら業務を行うことが基本」とも書いています。

出典：燕市・相模原市「職員の仕事紹介」

初任給は約20万〜23万円

市	高卒の初任給	時点
堺市	231,000円程度	2026年4月（地域手当こみ）
神戸市	約226,000円	2026年4月
相模原市	223,664円	2026年6月（地域手当こみ）
浜松市	約217,000円	2026年4月
燕市	199,418円	2026年4月

出典：堺市・神戸市・相模原市・浜松市・燕市

地域手当がつく市は、そのぶん初任給が高くなります。

このほかに、期末・勤勉手当（ボーナス）や通勤手当などがつきます。

異動は市の中だけ

異動はあっても、勤める場所は市役所の本庁や支所など、市の中です。

国や県の職員のように、遠くへの引っ越しをともなう転勤は、基本的にありません。

勤務は平日の8時30分から17時15分、土日祝日は休みという形です（相模原市・燕市の例）。

出典：相模原市・燕市

地元で家族の近くに住みながら、長く働けるのが、市役所の良いところです。

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高卒で市役所職員を目指す人のよくある質問

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まとめ：高卒で市役所職員になるには

市町村を目指すなら、高3の9月の試験に向けて、高2の秋から準備を始めましょう。

まずは受けたい市の受験案内を開いて、年齢の条件と試験の型を確かめてください。